2017年，农村三块地改革广泛转入收官前的战阶段。近日，《经济参考报》记者在江西余江、安徽金寨等宅基地改革试点县专访了解到，这些地方通过有偿解散和补贴奖励等政策，早已探寻出有宅基地解散过程的不切实际路径。

在确保农民利益的同时，更进一步盘活了当地的土地资源。业内人士指出，综合三块地改革试点来看，宅基地制度改革最有可能首度在全国范围内更进一步推展。

确保 宅改为试点保证农民利益最大化近日，《经济参考报》记者走出安徽省金寨县白塔畈镇刘冲村，在一个宅基地拆迁复垦项目区里，农户王大国一家人正在地里采收玉米。这里原本是王大国和另外两户人家的宅基地，原先房屋建筑面积294.95平方米，三户人家皆为一户一宅。在此次农村宅基地制度改革中，三家农户强迫有偿解散原先宅基地，到新的规划区居住于，将原先房屋拆毁后复垦为8.36亩的耕地。

按照当地的制度设计，原先宅基地户主拥有复垦耕地的优先总承包权，因此王大国一家可以总承包到三亩左右的耕地栽种玉米等农作物。新的居住于规划区在刘冲村北部，距离王大国家宅基地复垦处约一公里。在新的规划区，记者看到一排排新建的独门独院的两层小楼，规划区内还有公园和绿地。据介绍，该居住区规划用地面积161.3亩，总建筑面积27220平方米，一期启动的建设面积43亩，移往农户60户，其中还包括17户贫困户。

农民的建房工程由农民的建房理事会的组织招标，2016年5月底动工建设，当年11月第一批60户农户住进。白塔畈镇刘冲村村主任刘尚楼告诉他记者，这60户农户原先宅基地有偿解散展开集中于整治，复垦宅基地面积100亩。

扣减规划区建设用地43亩后，节约土地57亩。有偿解散补偿60户农户费用合计625万元，平均值每户10.4万元。王大国说道，宅改前自己一家五口人居住于在125平方米的老宅中，宅改为后按照老宅的建筑面积获得九万元左右的补偿款，规划区的新房子建设成本大约为15万元。

实质上，搬入新家只花上了四五万元，还另外多了三亩的耕地。他说道。

据理解，在金寨县的宅改为过程中，大部分乡镇采行统规统建方式，协助农户新建住房。每个农户只需先交三万元左右预付款，等搬进新居、拆迁原宅基地后再行承销补偿款和建房款，有效地减低了农民负担。全县224个村正式成立村民事务理事会，在宅基地管理、对立纠纷处长以及村庄财务管理等方面充分发挥协商和监督起到。和安徽金寨县类似于，江西余江县也是全国15个农村宅基地制度改革试点县之一，2015年8月试点工作启动。

当地通过各个自然村村民理事会来主导宅基地的改革工作，按照一户一宅、多占到有偿等有偿+使用权结合的方式，实施一户一宅有偿解散，一户多宅使用权解散多余宅基地部分。

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